14/11/2023

Las Tasas Locales son tributos exigidos por los Ayuntamientos y las Entidades Locales. 

¿Cuándo se pueden exigir Tasas Locales?

A este respecto, tienen la consideración de Tasas las prestaciones patrimoniales que establezcan las Entidades locales por:  

  • La utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio Público local.  
  • La prestación de un servicio público o la realización de una actividad administrativa en régimen de derecho público de competencia local que se refiera, afecte o beneficie de modo particular al sujeto pasivo. Cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes:
    • Que no sean de solicitud o recepción voluntaria para los administrados. A estos efectos no se considerará voluntaria la solicitud o la recepción por parte de los administrados: cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias. O cuando los bienes, servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada o social del solicitante.  
    • Que no se presten o realicen por el sector privado. Esté o no establecida su reserva a favor del sector público conforme a la normativa vigente. 

¿Cómo se exigen las Tasas Locales?

Existe poca regulación sobre las Tasas Locales, las Entidades Locales disponen de bastante margen de maniobra para poder exigir las mismas. Pero dentro de unos límites y cumpliendo una serie de requisitos que tienen que cumplir. Además, para establecer su completa y detallada regulación lo deben hacer mediante la Ordenanza fiscal correspondiente.  

Conforme a lo anterior, las Entidades Locales podrán establecer Tasas por cualquier supuesto de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local. Por ejemplo, el estacionamiento de coches en zona azul o la instalación de un quiosco en la acera. O bien, la prestación de un servicio por parte de una Entidad Local, ya sea directa o indirectamente. En este caso, el ejemplo típico es la tasa por la recogida de los residuos urbanos, también conocida como la tasa de basuras.

Ello supone que existen multitud de Tasas Locales, cada cual con una regulación determinada. Asimismo, aunque algunas Tasas Locales se exigen en diferentes municipios, existen muchas de formas de cuantificar las mismas. Por lo que es muy importante llevar a cabo un control individualizado de cada Ordenanza fiscal.

¿Qué otros aspectos hay que tener en cuenta de las Tasas Locales?

En este sentido, resulta de interés el Informe “Panorama de la Fiscalidad Local 2018”, elaborado por REAF Asesores Fiscales, un órgano especializado del Consejo General de Economistas de España. Analiza, entre otros aspectos, el impacto tributario de los impuestos locales y, en concreto, las Tasas Locales. 

Dicho informe recoge otros aspectos de las Tasas Locales: 

  • Existen algunas directrices a la hora de determinar la cuota tributaria a pagar. Ya sea mediante la cantidad resultante de aplicar una tarifa, una cuantía fija o la cantidad resultante de la aplicación conjunta de una tarifa y una cuantía fija. Por ejemplo, las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local. Se suelen fijar teniendo en cuenta el valor que ese aprovechamiento tendría en el mercado si los bienes afectados no fueran de dominio público.  
  • Respecto de la gestión de las Tasas Locales. Los Ayuntamientos pueden gestionarlas directamente o encomendar esa gestión a otros entes (como pueden ser Consorcios o Diputaciones Provinciales). De hecho, es habitual que se suscriban convenios de colaboración en este sentido.  
  • Asimismo, el tributo puede gestionarse mediante autoliquidación del sujeto pasivo o, bien, mediante liquidación notificada por parte de la Administración.  

Junto con lo expuesto anteriormente, a nuestro juicio, también es importante la revisión del procedimiento de aprobación de las Ordenanzas fiscales y sus modificaciones. Pues en algunas ocasiones no se siguen las previsiones legales o no se motivan suficientemente, quedando al arbitrio su determinación.

¿Se puede ahorrar en el pago de Tasas Locales? 

En cualquier caso, ahorrar en el pago de las Tasas Locales es perfectamente posible. Siempre y cuando cuentes con profesionales cualificados que puedan ayudarte a analizar su configuración contenida en las Ordenanzas Fiscales. Desde el Departamento de Fiscalidad Inmobiliaria de FI Group contamos con expertos en la materia y podemos ayudarte en la revisión y asesoramiento relativo a las Tasas Locales. En este sentido, contamos con un equipo técnico-jurídico especializado con amplia trayectoria en expedientes tributarios. 

Patricia Gallego – Asesora legal de Fiscalidad Inmobiliaria