Compartir en

NextGenerationEU está dividido en varios instrumentos. Los dos con mayor volumen monetario son, por un lado, ReactEU, y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia por otro. Nos vamos a centrar en este último.

NextGeneration-EU

Con el objetivo de apoyar la inversión y las reformas de los estados europeos para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al mismo tiempo que se promueven las prioridades digitales y verdes de la Unión Europea, nace el Mecanismo para la Recuperación y resiliencia o MRR que está dotado con 672.500 millones de euros.

Los fondos del MRR se asignarán en dos tramos:

  • 70% sobre indicadores económicos anteriores a la emergencia sanitaria
  • 30% se decidirá en el año 2022 con los datos que reflejen la evolución económica hasta ese mismo año

España recibirá de los fondos de Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia unos 126.000 millones de euros.

Los sectores comprendidos

Cada Plan Nacional deberá incluir las inversiones y las reformas necesarias para afrontar los retos particulares de cada Estado miembro, en el marco de los objetivos generales del MRR. Sin embargo, la Comisión Europea ha destacado siete ámbitos por su potencial para la creación de empleo y crecimiento y por su aprovechamiento de las ventajas de las transiciones digital y ecológica:

1. Activación: puesta en marcha temprana de tecnologías limpias y aceleración del desarrollo y el uso de las energías renovables. Algunas ideas ya se acogían en el Plan Nacional integrado de Energía y Clima.

2. Renovación: mejora de la eficiencia energética de los edificios.

3. Carga y repostaje: fomento de tecnologías limpias para acelerar el uso de un transporte sostenible, accesible e inteligente. Algunas de las medidas de España las recogió en el Plan de Impulso de la cadena de valor de la industria de la automoción: Hacía una movilidad sostenible.

4. Conexión: despliegue rápido de servicios de banda ancha rápida en todas las regiones y hogares, incluidas las redes de fibra y 5G. España Digital 2025 ya adelantó algunas de las medidas que se va a tomar en este campo.

5. Modernización: digitalización de la Administración y los servicios públicos.

6. Ampliación: aumento de las capacidades industriales en materia de datos en la nube y desarrollo de procesadores de última generación y sostenibles.

7. Reciclaje y perfeccionamiento profesionales: adaptación de los sistemas educativos en apoyo de las competencias digitales y la educación y formación profesional a todas las edades.

Además, es importante destacar que el MRR tiene cuatro objetivos principales:

  • Promover la cohesión económica, social y territorial de la UE;
  • Fortalecer la resiliencia y la capacidad de ajuste de los Estados miembros;
  • Mitigar las repercusiones sociales y económicas de la crisis de la COVID-19;
  • Apoyar las transiciones ecológica y digital

¿Qué tipo de gastos son elegibles en el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia?

El MRR solo financiará gastos no recurrentes que supongan un cambio estructural y tengan un impacto duradero sobre la resiliencia económica y social, la sostenibilidad, la competitividad a largo plazo y el empleo.

Abarca un amplio abanico de inversiones en capital humano, por ejemplo, la educación, formación, salud o protección social.

Los gastos elegibles también tendrán en cuenta el capital fijo, como pueden ser infraestructuras o la I+D+i. Por último, también incluye el capital natural, lo que vienen a ser fuentes de energía renovable natural, protección y restauración del medio ambiente, mitigación o adaptación al cambio climático. Todas estas inversiones pueden canalizarse a través de instrumentos financieros, esquemas de ayudas, subsidios u otros mecanismos.

Algunas de las medidas aún están a la espera de publicarse. Sin embargo, hay que resaltar que las medidas iniciadas a partir del 1 de febrero de este año también podrán ser elegibles para la financiación europea.

Además, todas las inversiones y gastos provenientes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia están sujetos a las normativas de competencia y de ayudas de Estado que constituye la base para garantizar unas reglas de juego equitativas para las empresas que participan del mercado interior. Las inversiones del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia, cuando impliquen ayudas de Estado, deben cumplir completamente dicha normativa que ha sido flexibilizada de manera temporal por la Comisión Europea para permitir a los países miembros de la UE sostener a sus economías durante la pandemia. Como norma general, las ayudas deben notificarse a la Comisión antes de su otorgamiento, si bien existen determinadas categorías (a regiones desfavorecidas, en el ámbito de protección medioambiental, a la I+D+i…) que, bajo el cumplimiento de una serie de condiciones quedan exentas de notificación previa.

FI Group cuenta con 20 años de experiencia y quiere acompañarte en el nuevo camino de NextGenerationEU. Nuestros expertos y expertas están a tu disposición para analizar el encaje de tu proyecto en NextGenerationEU y dar los siguientes pasos junto a ti. Consúltanos.

Teresa Marina