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La Comisión Europea ha presentado esta semana varias medidas esenciales para la ejecución de los fondos europeos NextGenerationEU.

Orientación de la Comisión sobre las ayudas nacionales en relación a los planes de recuperación

En el marco de la ejecución de los planes de recuperación y resiliencia de los Estados miembros, el control de las ayudas estatales contribuirá a velar porque el gasto público de los Estados miembros no desplace al gasto privado, evite la sobre compensación y garantice la igualdad de condiciones en el mercado único.

Por ello la Comisión va a comenzar un diálogo con los Estados Miembros sobre las inversiones consideradas en sus planes nacionales de recuperación y resiliencia. La Comisión va a examinar las posibles características de ayuda estatal de sus planes de recuperación y a prestar toda la asistencia necesaria para formular regímenes de inversión conformes con las normas sobre ayudas estatales.

Muchas de las medidas que pueden proponer los Estados miembros, tales como determinadas inversiones en infraestructuras y las ayudas directas a los ciudadanos, no están sujetas al control de las ayudas estatales, ya que no son selectivas o no afectan a actividades económicas. Es probable que otras medidas entren en el ámbito de aplicación del Reglamento general de exención por categorías, por lo que no necesitarán ser notificadas a la Comisión y los Estados miembros las podrán aplicar de forma inmediata.

En el caso de las medidas que constituyan ayudas estatales y requieran una aprobación individual, la Comisión las tratará con carácter prioritario. En cualquier caso, se propone concluir su evaluación en un plazo de seis semanas a partir de la recepción de la notificación completa del Estado miembro

Plantillas Orientativas

Con el fin de ayudar a los Estados Miembros de la Unión Europea en la formulación de sus planes nacionales de recuperación y resiliencia en consonancia con las normas de la UE en materia de ayudas estatales, la Comisión Europea ha presentado once plantillas.

Estas abarcan los numerosos tipos de proyectos de inversión definida como “iniciativas emblemáticas europeas”.

Las plantillas orientativas facilitan orientaciones sectoriales sobre las condiciones en:

  • Puede descartarse que se trate de ayudas estatales y, por lo tanto, no es necesaria la notificación previa a la Comisión;
  • Existiría ayuda estatal, pero no sería necesaria ninguna notificación porque entraría en el ámbito de la exención por categorías;
  • Existiría ayuda estatal y sería necesaria una notificación con referencia a las principales normas aplicables en materia de ayudas estatales.

Las plantillas se actualizarán por parte de la Comisión en caso de que sea necesario. Además, los Estados miembros podrán utilizar el buzón y la línea directa creados por la Comisión para las consultas sobre las plantillas orientativas.

Exención por categorías

Otra de las medidas de la Comisión Europea ha sido el enviado a los Estados miembros una consulta para una ampliación del ámbito de aplicación del Reglamento general de exención por categorías, a fin de facilitar una aplicación fluida del programa InvestEU, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, otros fondos de la UE y fondos nacionales destinados a la recuperación y a la consecución de los objetivos digitales y ecológicos de la UE.

Propone que se contemplen las posibilidades de inversión que permitan una mayor eficiencia energética o la digitalización de edificios, la construcción de redes de estaciones de recarga para vehículos eléctricos, la digitalización de las pequeñas y medianas empresas (pymes) o el fomento de la banda ancha.

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