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Europa tiene un objetivo claro, salir de la crisis provocada por la pandemia del Covid-19 de una manera más fuerte, transformando la economía en el camino, haciendo que Europa sea más social, digital y verde.

Por lo tanto, uno de los requisitos que los Estados miembros tienen que cumplir es que un mínimo del 30 % de los fondos nacionales tienen que asignarse a proyectos que luchen o trabajen contra el cambio climático.

España, una apuesta directa por la lucha contra el cambio climático

España destinará el 39% de los fondos a proyectos con objetivos de transición ecológica.  

España, que ya ha recibido la luz verde de la Comisión Europea por los 69,5 billones de euros distribuidos a través del Plan de Recuperación y Resiliencia, España Puede.

El plan español se articula en 10 políticas de palanca, entre las que se incluyen 6.485 millones de euros para la Transición Energética Justa e Inclusiva y 10.400 millones de euros para infraestructuras y ecosistemas resilientes.

Componentes

Con el fin de distribuir los fondos de resiliencia y recuperación de la UE de próxima generación en líneas de inversión, se han publicado 30 componentes. En el ámbito de la transición verde y las energías renovables, destacan:

ComponentesinversiónPresupuesto (M€)
C3.- Transformación ambiental y digital del sector agroalimentario y pesqueroPlan de mejora de la eficiencia y sostenibilidad en el riego.563
C4.- Conservación y restauración de los ecosistemas marinos y terrestres y su biodiversidadConservación de la biodiversidad terrestre y marina.551,6
Restauración de ecosistemas e infraestructura verde.551
Ordenación sostenible de los bosques401
C5.- Gestión Forestal SostenibleMaterialización de actuaciones de depuración, saneamiento, eficiencia, ahorro, reutilización y seguridad de infraestructuras (DSEAR).642
Monitoreo y restauración de ecosistemas fluviales, recuperación de acuíferos y mitigación del riesgo de inundaciones.800
Transición digital en el sector del agua. (Aplicación ambiental digital)380
Adaptación de la costa al cambio climático e implementación de Estrategias Marinas y planes espaciales marítimos.269
C7.- Despliegue e integración de energías renovablesDesarrollo de energías renovables innovadoras, integradas en edificios y procesos productivos.2.395
Energía sostenible en las islas.700
C8.- Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamientoImplementación de almacenamiento de energía684
Digitalización de redes525
Nuevos modelos de negocio en la transición energética156
C10.- Estrategia de Transición JustaInversiones de Transición Justa.300

Convocatoria abierta

Actualmente, en España, están abiertas las Ayudas al autoconsumo de energías renovables. Esta subvención cuenta con un presupuesto total de 1.320 millones de euros a gestionar entre 2021 y 2023, la primera línea contará con 660 millones.

La distribución de estos es la siguiente:

  • 900 millones para empresas y administraciones
  • 220 millones para la financiación de baterías
  • 200 millones para financiar la climatización y el agua caliente con energías renovables

Portugal, una apuesta directa por la transición verde y energética

El Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR) es un instrumento fundamental para financiar la transición climática. Además de los componentes del PRR, prevé medidas que contribuyen directa o indirectamente a los objetivos del nivel nacional en el ámbito de la energía y el clima de Portugal, que se utiliza como marco estratégico para todo o plan.

El plan abarca ampliamente el 1er pilar, con 16 de los 20 componentes directamente relacionados con la «Transición Verde», contribuyendo también a su acuerdo global. Las medidas del plan están en línea con el Plan Nacional de Energía y Clima (PNEC) para 2021-2030 y la Hoja de Ruta para la Neutralidad de Carbono hasta 2050 (RNC 2050), con vistas a lograr dos objetivos en materia de transición energética y descarbonización, entre ellos los objetivos de reducir las emisiones de GEI entre un 45% y un 55% (en comparación con 2005), aumentar la eficiencia energética en un 35% (reduciendo el consumo de energía primaria) y reforzar la cuota de fuentes de renovación en la producción de energía (47% de energía renovable no del consumo final bruto de energía).

Para implementar medidas políticas relacionadas con el clima en áreas como la transición energética y la adaptación a las alteraciones climáticas, el plan prevé una amplia gama de medidas, con mayor importancia para los componentes C8, C9, C10, C11, C12, C13, C14 y C15. Todas estas medidas contribuyen a la transición ecológica, fomentan la protección del medio ambiente y la biodiversidad, ayudando a reducir la pobreza energética. Además, otros componentes son contribuyentes parciales a la transición ecológica.

Componentes

Las medidas de apoyo a los objetivos en materia de cambio climático establecidas en el no plan de recuperación y resiliencia de Portugal suponen 6.340 mil millones de euros o corresponden al 38% de la asignación total del plan. Hay 20 componentes del plan, 16 incluyendo pesos que contribuyen a los objetivos climáticos, a saber:

Inversiones del PRR relacionadas con el requisito climático

DimensiónComponentesImporte total (M€)Importe relacionado con el clima (M€)
ResilienciaC1 – Servicio Nacional de Salud1. 383315
C2 – Habitación2. 7331. 076
C3 – Respuestas sociales833208
C4 – Cultura24360
C5 – Inversión e Innovación2. 914547
C6 – Cualificaciones y competencias1. 324182
C7 – Infraestructura69091
C8 – Bosques615615
C9 – Gestión del agua390306
Transición climáticaC10 – Mar252124
C11 – Descarbonización de la industria715715
C12 – Bioeconomía Sostenible145145
C13 – Eficiencia energética en edificios610610
C14 – Hidrógeno y energías renovables370370
C15 – Movilidad Sostenible967967
Transición digitalC19 – Administración Pública – Formación, Digitalización e Interoperabilidad5789
Otros componentes, C16, C17, C18, C201. 8820
16. 644 M €6. 340 M €

Hay varios componentes del plan de recuperación y resiliencia que contribuyen a los compromisos asumidos que no están dentro del alcance de PNEC 2030.

Diversos componentes relacionados con la eficiencia energética del stock inmobiliario existente (Componentes 1 a 4, 6, 7, 10, 13).  Las inversiones deben abordar un reto que representa un nivel bastante bajo de renovaciones que contemplan la eficiencia energética en Portugal, lo que conduce a un aumento considerable de las infraestructuras de construcción eficientes en termos energéticos. Este aumento, a su vez, conducirá a una mayor reducción de las emisiones de gases como efecto estufa, reduciendo así las condiciones de vida y adaptándose a los cambios climáticos.

Componente 8 – Los bosques contribuyeron a prevenir y combatir los incendios forestales y a ayudar a gestionar las zonas rurales. Estas medidas promueven una mayor resiliencia a dos territorios forestales nacionales en los incendios forestales, contribuyendo también a aumentar su capacidad de secuestro de carbono. Las medidas propuestas que no entran en el ámbito de este componente deberían abordar la fragmentación de la propiedad del fondo en Portugal, permitir una gestión sostenible de la tierra, preservar la biodiversidad y reducir el riesgo de incendios forestales.

El componente 9 – Gestión del agua se compone de medidas de gestión de dos recursos hídricos que deben mitigar la escasez de agua en el Algarve, no en el Alentejo y Madeira. Estas regiones están dirigidas por acantilados secos más altos. Como medidas se prevé reducir las pérdidas de agua en los sectores urbano y agrícola, promover el uso de aguas residuales tratadas y garantizar la seguridad del suministro de agua potencial. Un componente ayuda a hacer frente a los retos de la gestión del agua en Portugal.

Componente 10 – Mar implementa soluciones más eficientes en términos de recursos y energía en la economía azul y en la protección del medio ambiente marino. Las inversiones tienen como objetivo mejorar la eficiencia energética y ambiental y apoyar o financiar proyectos que promuevan la innovación, la modernización de procesos, la reducción de la huella de carbono y la economía circular de empresas y organizaciones del sector pesquero. Estas medidas deberían promover una economía marítima más descarbonizada y sostenible.

Componente 11 – Descarbonización Industrial brinda apoyo financiero a proyectos de innovación en la industria y tanto pymes como grandes empresas. O apoyo a procesos y tecnologías de bajas emisiones, a medidas de eficiencia energética, a incorporación de energías renovadas y al almacenamiento, a la elaboración de hojas de ruta de descarbonización y a iniciativas de refuerzo de capacidades para contribuir a la descarbonización de la industria.

El componente 12 – Bioeconomía tiene como objetivo promover o desarrollar productos a partir de recursos biológicos, reforzando también el papel de los productos de alto valor añadido obtenidos a partir de recursos biológicos en alternativas a los materiales a base de fosfato. Un componente contribuyó al desarrollo de una industria nacional de base biológica y procesos de producción respetuosos con el medio ambiente, promoviendo una transición ecológica de la economía.

Los componentes 7 – Infraestructuras y 14 – Hidrógeno y energías renovables incluyen medidas para promover la producción de energías renovables, en particular hidrógeno y otros gases renovables, para aumentar la capacidad de producción y almacenamiento de energía producida a partir de fuentes renovables y para establecer una comunidad energética local. Estas medidas deberían ayudar a acelerar la transición en el sector energético, aumentar la ya alta proporción de energía renovable en Portugal y contribuir a utilizar las condiciones muy favorables del país para producir hidrógeno renovable. Portugal tiene la intención de complementar estas inversiones con fondos de cohesión para ampliar las interconexiones energéticas.

El componente 15 – Movilidad sostenible prevé inversiones en transporte público y una reforma destinada a empoderar a las autoridades responsables del transporte público. Las medidas deberían mejorar la oferta de transporte público, lo que reducirá considerablemente las emisiones del sector del transporte y ayudará a abordar el reto de la calidad del aire y la congestión del tráfico en las áreas metropolitanas de Lisboa y Oporto. La implantación de puntos de recarga para vehículos eléctricos debería, en gran medida, satisfacer las necesidades de inversión en infraestructuras de tarificación y hacer que el transporte por carretera sea más sostenible. Portugal también expresó su intención de ampliar la red ferroviaria utilizando otras fuentes de financiación de la UE.

El 30 de junio de 2021, se emitió un aviso de solicitud de expresiones de interés, previsto en el componente C7 – Infraestructura,  Apoyo a la conversión de las Áreas de Recepción de Negocios Existentes a una dimensión más Resiliente, Más Verde y más Digital.

Francia, 5,8 mil millones para un país más verde y más sostenible energéticamente

Se invertirán 5,8 billones de euros para la renovación energética de edificios, 4,4 billones de euros para modernizar la red ferroviaria y 1,9 billones de euros para desarrollar hidrógeno descarbonizado.

Los objetivos principales son:

  • Acelerar la transición verde y económica a través del territorio
  • Renovación de edificios para luchar prioritariamente contra la pobreza energética
  • Desarrollar las energías renovables allí donde Francia se está quedando atrás
  • Desarrollar hidrógeno verde (descarbonizado)
  • Regeneración del ferrocarril para facilitar la movilidad diaria

Convocatorias abiertas

Actualmente están abiertas varias convocatorias en los ámbitos de la energía y la energía verde:

Energía

  • Energía ADEME: Fomentar el desarrollo de nuevas unidades de producción de energía basadas en combustibles sólidos de recuperación
  • Ecosistemas de territorio de hidrógeno ADEME: Apoyando el cambio de escala permitiendo la estructuración del sector industrial y la reducción de costes.
  • ADEME Biomasa: Financiar actores de la transición energética a través de dos fondos relacionados con el uso de biomasa para producir calor

Descarbonización

  • ADEME DECARB IND: Reducir las emisiones directas de gases de efecto invernadero en toneladas de CO2 > Proyectos de más de 3 M€
  • SPA (Agencias de Servicios y Pagos) Descarbonización: Mejora de la eficiencia energética de los industriales franceses < proyectos por debajo de 3M€.

La mayor parte de los fondos italianos, destinados a la Revolución Verde y la transición ecológica

El Plan Nacional italiano para la Recuperación y la Resiliencia asigna la mayor parte de los recursos a la «Revolución Verde y la Transición Ecológica», es decir, la segunda de las seis misiones en las que se basa el Plan. La Misión 2 tiene como objetivo una producción y un uso de energía limpia y eficiente, el transporte público sostenible, la gestión de residuos y agua, la economía circular, especialmente en las regiones caracterizadas por un retraso en el desarrollo, y la prevención de los riesgos climáticos.

En particular, se han asignado 59 ,47 mil millones de euros en la Misión 2, que está estructurada en 4 componentes con los siguientes temas, objetivos y presupuesto relacionado.

Cuadro 1,  Misión 2: temas, objetivos y presupuesto conexo

 ComponenteObjetivospresupuesto (Miles de millones de euros)Presupuesto total (Miles de millones de euros)
Misión 2 : Revolución Verde y Transición EcológicaC1. Economía circular y agricultura sostenibleGestión de residuos y promoción de la economía circular
Desarrollo de una cadena de suministro de alimentos sostenible
Desarrollo de proyectos integrados(circularidad, movilidad, renovables) en islas y comunidades
5,2759,47
C2. Energías renovables, hidrógeno, red y movilidad sostenibleAumento de la energía producida por fuentes renovables
Ampliación y digitalización de las infraestructuras de las redes
Producción, distribución y usos finales del hidrógeno
Transporte local más sostenible
Desarrollar un liderazgo internacional para la industria y la I+D en las principales cadenas de suministro de transición (por ejemplo, renovables, baterías, economía verde)
23,78
C3. Eficiencia energética y reurbanización de edificiosAumento de la eficiencia energética en edificios públicos y privados15,36
C4 Protección del territorio y del recurso hídricoPrevención y oposición a  las consecuencias del cambio climático en los eventos hidrogeográficos y la vulnerabilidad del territorio
Calidad del aire y biodiversidad del territorio
Seguridad del suministro y gestión sostenible y eficiente del agua
15,06

Componentes

Los 4 componentes de la Misión 2 incluyen varias inversiones, como se muestra en detalle en el cuadro siguiente.

Cuadro 2, Misión 2: detalles sobre las inversiones

MisiónComponenteInversiónPresupuesto (miles de millones de euros)
Misión 2: Revolución Verde y Transición EcológicaC1. Economía circular y agricultura sostenibleRealización de nuevas plantas de gestión de  residuos y mejora  de las  existentes  1,50
Proyectos emblemáticos de  economía circular0,60
Desarrollo logístico de los sectores agroalimentario, pesquero y acuícola, forestal, floricultura y vivero0,80
Parques Agro-solares1,50
Innovación y mecanización en el sector agrícola y alimentario0,50
Islas verdes0,20
Comunidades verdes0,14
Cultura y sensibilización sobre cuestiones y desafíos ambientales0,03
total5,27
C2. Energías renovables, hidrógeno, red y movilidad sostenibleUn desarrollo agro voltaico1,10
Promoción de energías renovables para comunidades energéticas y autoconsumo2,20
Promoción de plantas innovadoras, incluso en alta mar0,68
Desarrollo del biometano1,92
Potenciación de las redes inteligentes3,61
Intervenciones sobre la resiliencia climática de las redes0,50
Producción en zonas industriales abandonadas0,50
Uso del hidrógeno en sectores difíciles de reducir2,00
Pruebas de hidrógeno para el transporte por carretera0,23
Pruebas de hidrógeno para el transporte ferroviario0,30
Investigación y desarrollo  sobre el  hidrógeno0,16
Potenciación de la movilidad ciclista0,60
Rápido desarrollo del transporte de masas3,60
Desarrollo de las infraestructuras de carga eléctrica0,74
Renovación de flotas verdes de autobuses y trenes3,64
Renovables y baterías1,00
Hidrógeno0,45
Autobús eléctrico0,30
Apoyo al capital de riesgo y a las empresas de nueva empresa activas en la transición ecológica0,25
total23,78
C3. Eficiencia energética y reurbanización de edificiosPlan para la sustitución de edificios escolares y la recalificación energética0,80
Eficiencia de los edificios judiciales0,41
Ecobonus y sismabonus hasta el 110% para la eficiencia energética y la seguridad de los edificios13,95
Desarrollo de sistemas de calefacción urbana0,20
total15,36
C4 Protección del territorio y del recurso hídricoRealización de un sistema avanzado e integrado de seguimiento y previsión0,50
Medidas para la gestión del  riesgo de inundación y la reducción  de  los  riesgos hidrogeológicos2,49
Intervenciones para la resiliencia,  valorización  territorial y eficiencia energética  de los  municipios6,00
Protección y valorización de las zonas verdes urbanas y extraurbanas0,33
Digitalización de parques nacionales0,10
Renaturación de la zona del Po0,36
Remediación de sitios huérfanos0,50
Restauración y protección de los fondos marinos y de los hábitats marinos0,40
Inversiones en infraestructuras hidráulicas primarias para la seguridad del abastecimiento de agua2,00
Reducción de las pérdidas en las redes de distribución de agua, incluida la digitalización y el seguimiento de las redes0,90
Inversiones en la resiliencia del agrosistema de riego para una mejor gestión de los recursos hídricos0,88
Inversiones en alcantarillado y purificación0,60
total15,06

Convocatorias abiertas

Las inversiones previstas en el marco de la Revolución Verde y la Transición Ecológica tendrán impactos relevantes en el país, en particular:

  • Mejora del reciclaje de residuos: 55% de reciclaje de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos; 85% de reciclaje en la industria del papel y el cartón; 65% de reciclaje de residuos plásticos (a través del reciclaje mecánico y químico, «Plastic Hubs»); Recuperación del 100% en el sector textil a través de «Textile Hubs»
  • Capacidad de producción adicional de 6 GW para energía renovable
  • Realización de «valles de hidrógeno» y uso del hidrógeno en la industria y el transporte
  • Realización de estaciones de recarga para vehículos eléctricos y potenciación de la movilidad ciclista
  • Mejora de la eficiencia energética de edificios privados y públicos,para un total de 20 millones de metros cuadrados
  • Reducción del 15 % de las pérdidas en las redes de agua potable y reducción de la inestabilidad hidrogeológica.

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