22/03/2022

El plan de Recuperación y Resiliencia, España Puede ha dado un poco de luz al concepto de los PERTEs, o los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica.

¿Qué es un PERTE?

Según el plan España Puede, los PERTEs “son proyectos de carácter estratégico con gran capacidad de arrastre para el crecimiento económico, el empleo y la competitividad de la economía española, con un alto componente de colaboración público-privada y transversales a las diferentes administraciones”.

Tal y como ha adelantado en varias ocasiones Manuel de la Rocha, los PERTES consistirían en un acuerdo/agenda compartida donde se va a desarrollar toda la cadena de valor, pasando por la cadena de proveedores (incluyendo las pymes), acompañando a los fabricantes (que tienen que cambiar su metodología de producción). Asimismo, incluirán a los centros tecnológicos y las administraciones públicas.

Por su parte, los PERTES nacen como una figura a largo plazo, “un mecanismo de impulso y coordinación de proyectos muy prioritarios y emblemáticos, especialmente complejo o en los que exista un claro fallo de mercado, externalidades importantes o una insuficiente iniciativa o capacidad de inversión por parte del sector privado”.

El objetivo de los PERTE es “contribuir a una gestión ágil y eficiente de los fondos y reforzar aquellos proyectos que contribuyan claramente a la transformación de la economía española, actuando sobre las cadenas de valor de sectores tractores estratégicos para el futuro.”

PERTEs Aprobados

PERTE para el desarrollo del vehículo eléctrico y conectado

Fue aprobado por el Consejo de Ministros el 13 de julio de 2021.

El objetivo del PERTE del coche eléctrico es crear en España el ecosistema necesario para el desarrollo y fabricación de vehículos eléctricos y conectados a la red y convertir a España en el Hub Europeo de electromovilidad. El desarrollo de este proyecto prevé una inversión total de más de 24.000 millones de euros en el periodo 2021-2023, con una contribución del sector público de 4.300 millones de euros y una inversión privada de 19.700 millones de euros.

La creación de empleo generada por el PERTE podría alcanzar los 140.000 puestos de trabajo y la contribución al PIB se situaría entre el 1% y el 1,7%. Otros impactos esperados serían alcanzar en 2023 los 250.000 vehículos eléctricos matriculados y entre 80.000 y 110.000 puntos de recarga desplegados.

El PERTE se compondrá de dos ámbitos de actuación complementaria:

1.-Medidas transformadoras de impulso de la cadena de valor del vehículo eléctrico y conectado, enfocadas a los segmentos centrales de la cadena de valor industrial que garanticen la fabricación de estos vehículos.

2.- Medidas facilitadoras, que coadyuven tanto a la creación de una nueva movilidad como al desarrollo del vehículo eléctrico.

Está prevista la creación de una Alianza para el Vehículo Eléctrico y Conectado para contar con la participación de todos los actores relevantes y garantizar un dialogo permanente y donde estarán representados los ministerios implicados y la mesa de automoción donde están presentes las asociaciones representativas del sector de la automoción, los sindicatos y las CCAA. El mismo se encuentra en un estado avanzado, y se prevé su lanzamiento para finales de año.

PERTE para la salud de vanguardia

El segundo PERTE fue aprobado por el Consejo de Ministros el 30 de noviembre de 2021.

Con este proyecto se pretende impulsar la creación de un sistema sanitario de altas prestaciones basado en la Medicina de Precisión, las terapias avanzadas y la inteligencia artificial. Este sistema estará orientado a la protección de la salud, dando respuesta inmediata y flexible a los retos sanitarios.

El PERTE prevé una inversión de al menos 1.469 millones de euros en el periodo 2021-2023, con una contribución del sector público de más de 982 millones de euros y una inversión privada estimada inicialmente en cerca de 487 millones de euros. Se estima que el proyecto generará una contribución en el PIB de más de 4.300 millones de euros y permitirá la creación de cerca de 12.700 nuevos puestos de trabajo.

El PERTE permitirá avanzar en cuatro objetivos clave. El primero de ellos es posicionar España como país líder en la innovación y desarrollo de terapias avanzadas, orientadas a la curación de enfermedades como la diabetes o las enfermedades neurodegenerativas, entre otras. Se trata de garantizar y hacer sostenible, desde el punto de vista financiero, la prestación por el SNS de los sistemas de salud de vanguardia para todos los ciudadanos y de apoyar las excelentes capacidades de investigación, innovación y desarrollo clínico de las universidades, los centros de investigación y el sistema hospitalario.

El segundo objetivo estratégico es impulsar la implementación equitativa de una Medicina Personalizada de Precisión, favoreciendo el refuerzo, el desarrollo y la creación de empresas competitivas basadas en la generación de conocimiento.

Otro de los objetivos del PERTE es desarrollar un SNS digital, con una base de datos integrada que permita la recogida, el tratamiento, el análisis y la explotación de los datos procedentes de las distintas fuentes para mejorar la prevención, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación y la investigación.

Además, con este PERTE se pretende potenciar la atención sanitaria primaria a través de la transformación digital, con la aplicación de tecnología avanzada para todas las actividades que impliquen relación con la ciudadanía y la gestión de los recursos en cualquier punto del país y en todos los ámbitos asistenciales, en condiciones de ciberseguridad, para reforzar la cohesión social y territorial.

Instrumentos del PERTE de Salud de Vanguardia

Este proyecto estratégico engloba y coordina dos agendas de inversión específicas: una dirigida al tejido científico y otra dirigida al tejido empresarial, fomentando, de forma particular, las alianzas científico-empresariales. Estas agendas de inversión se articulan a través de los siguientes instrumentos:

1) Convocatorias orientadas al tejido científico, al tejido industrial, y a proyectos de colaboración combinando ambas agendas de inversión.

2) Creación de una estructura de I+D+I para terapias avanzadas en red que permita vertebrar las capacidades existentes en todo el Estado.

3) Creación de un vehículo de inversión público-privada en terapias avanzadas (sociedad mercantil público-privada) con participación de empresas con capacidad de producción en España.

4) Elementos de coordinación e identificación temprana de capacidades y necesidades del Sistema Nacional de Salud.

5) Compra pública innovadora y pre-comercial.

6) Convenios con CCAA y acuerdos en conferencia sectorial.

7) Iniciativas privadas y proyectos co-programados en el seno de la Alianza Salud de Vanguardia con el liderazgo del sector industrial.

8) Licitaciones públicas.

La figura del PERTE se crea en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo.

PERTE en Energías Renovables, Hidrógeno Renovable y Almacenamiento

El PERTE fue aprobado el 14 de diciembre de 2021 por el Consejo de Ministros.

El PERTE en Energías Renovables, Hidrógeno Renovable y Almacenamiento (ERHA)movilizará la cantidad de 16.370 millones de euros. El PERTE EHRA busca desarrollar tecnología, conocimiento, capacidades industriales e integración en los sectores productivos, así como nuevos modelos de negocio que refuercen la posición de liderazgo de España en el proceso de transición energética.

¿Cómo se estructura?

El PERTE EHRA se compone de tres fases:

FASE 1. I+D: Actuaciones y capacidades de I+D

Necesarias para tener las capacidades tecnológicas para el despliegue de las tecnologías que provean de menores costes y mejores capacidades técnicas. Incluye investigación industrial, desarrollo experimental, y bancos de ensayo.

FASE 2. Capacidades

Desarrollo de capacidades tecnológicas, industriales o de modelo de negocio específicas, que incluye apoyo a nuevas líneas o capacidades de fabricación de componentes o de su tratamiento y reciclaje al final de la vida útil, la inversión pública en empresas con base tecnológica o en PYMEs.

FASE 3. Despliegue

Despliegue de los sistemas a escala comercial, con proyectos demostradores de la tecnología y capacidades, que conduzcan a su vez a un cambio de la matriz energética española, en línea con el cumplimiento de los objetivos de energía y clima.

PERTE de la cadena agroalimentaria inteligente y sostenible

Este PERTE fue aprobado el 8 de febrero de 2022 por el Consejo de Ministros.

El PERTE Agroalimentario ascenderá a más de 1.000 millones de euros e inducirá otros 2.000 millones de inversión privada.

Su objetivo es promover el desarrollo integrado de toda la cadena agroalimentaria a través de la digitalización de los procesos y de la incorporación de conocimiento e innovación. Se trata de facilitar el acceso a alimentos sanos, seguros y sostenibles, que cubra las necesidades de una población cada vez más segmentada y con una mayor demanda de alimentos con atributos saludables y medioambientalmente sostenibles.

El PERTE agroalimentario se centrará en tres procesos transversales:

  • Sostenibilidad y competitividad
  • Trazabilidad y seguridad alimentaria
  • Desarrollo de nuevas tecnologías, servicios y productos que permitan incrementar la capacidad exportadora no sólo de productos agroalimentarios, también de las tecnologías y servicios digitales

Ejes:

  • Fortalecimiento a la industria agroalimentaria: 400 millones de euros para procesos de producción y competitividad (19 actuaciones).
  • Apoyo de la adaptación digital de la cadena de valor (producción primaria): 454,35 millones de euros (10 actuaciones).
  • Apoyo a la investigación y la innovación: 148,56 millones de euros (5 actuaciones).

Gobernanza:

  • Estará codirigido por Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
  • Estructura de apoyo entre agentes públicos, CCAA, centros de investigación y entidades privadas.

PERTE Nueva economía de la lengua

Este PERTE fue aprobado el 1 de marzo de 2022 por el Consejo de Ministros.

Este PERTE, que se asienta en diferentes componentes del Plan de Recuperación, España Puede, buscara la modernización de las administraciones públicas, el impulso a la pyme y la creación de una estrategia nacional en inteligencia artificial, así como la formación integral en digitalización. Para ello, contará con 1.100 millones de euros de inversión pública, con el objetivo de movilizar otros 1.000 millones de inversión privada.

¿Cómo se estructura?

Constará de un eje transversal a todo el PERTE, relativo a crear una base de conocimiento en español y lenguas cooficiales, que ascenderá a 97 millones de euros. Destacan el Proyecto Lengua Española e Inteligencia Artificial (LEIA), con 93 millones de euros, y la creación del Observatorio del español, con 4 millones de euros. Bajo este eje transversal se sitúan 4 ejes sectoriales, con un total de 12 proyectos tractores:​​​​​​​​​​​​​​

Inteligencia Artificial en español: 334 millones de euros

  1. Desarrollo de la I+D en español y lenguas cooficiales: 102 millones de euros.
  2. Red de excelencia de I+D en Inteligencia Artificial: 8 millones de euros.
  3. Impulso de la industria de IA en español: 169 millones de euros.
  4. Programa de Lenguas accesibles: 155 millones de euros.

Ciencia en español: 128 millones de euros

  1. Divulgación nacional e internacional de la ciencia en español: 30 millones de euros.
  2. Consolidación del patrimonio técnico-científico hispanohablante: 98 millones de euros.

Aprendizaje del español: 474 millones de euros

  1. Plataforma única de certificación del español como lengua extranjera: 80 millones de euros.
  2. Aprendizaje y penetración del español en los principales mercados: 10 millones de euros.
  3. Digitalización del Instituto Cervantes: 38 millones de euros.
  4. Acción exterior educativa en español: 346 millones de euros.

Industrias culturales: 67 millones de euros

  1. España Hub Audiovisual. Producción audiovisual y videojuegos: 41 millones de euros.
  2. Digitalización de contenidos y fondos documentales de museos y patrimonio: 26 millones de euros.

PERTE en Economía Circular​​​​​​​

Aprobado por el Consejo de Ministros el 8 de marzo de 2022.

Las inversiones previstas incluyen ayudas por valor de 492 millones de euros y se espera movilizar recursos superiores a los 1.200 millones en el periodo 2022-2026.

Objetivos

  • Reducir la generación de residuos
  • Fomentar las plantas de tratamiento
  • Incrementar la digitalización

En paralelo a las estrategias estatales de descarbonización, incremento de la reutilización, reducción de gases efecto invernadero y buen uso del agua, el PERTE en Economía Circular expone los siguientes objetivos:

​​​​​​​Sectores clave

Aunque el PERTE actúa en diferentes sectores, como pueden ser la industria, la construcción, el agroalimentario o los bienes de consumo, concreta sus esfuerzos en 3 sectores clave:

Sector Textil

Dentro de este sector se busca:

  1. Incorporar materias primas con bajo impacto.
  2. Inversión en infraestructuras y tecnologías de reutilización y reciclaje.
  3. Mejorar de la trazabilidad de productos y materiales.

Sector del Plástico

El PERTE en Economía Circular busca lograr un reciclaje más eficiente mediante:

  1. El ecodiseño para fomentar el uso de plástico reciclado.
  2. El impulso de los envases reutilizables.
  3. Potenciar el reciclado mecánico y químico.

Bienes de equipo para energías renovables

Se establecen los siguientes objetivos para el sector:

  1. Impulsar aerogeneradores y paneles fotovoltaicos de nueva generación.
  2. Desarrollo de instalaciones para incrementar reutilización y reciclaje de estos productos.
  3. Plantas de recuperación de materiales valiosos como litio o ión litio.

El gobierno ya ha anunciado una primera línea de ayudas para impulsar la circularidad en la empresa. La ayuda estará dirigida a mejoras de la competitividad y la innovación, la reducción de consumo de materias primas vírgenes, el ecodiseño, la gestión de residuos o la digitalización, siempre teniendo en cuenta los sectores prioritarios. En este PERTE se observan vinculaciones con PERTEs ya aprobados, como son el PERTE VEC, el PERTE EHRA o el PERTE Agroalimentario.

PERTE Naval

Aprobado por el Consejo de Ministros el 15 de marzo de 2022.

El reto fundamental de este PERTE es diversificar el sector naval hacia nuevos productos, su digitalización, la mejora de su sostenibilidad medioambiental y la capacitación de sus empleados. Busca llegar al conjunto de la cadena de valor del sector, dando apoyo a los participantes en cada una las fases desde el personal investigador y el mundo académico hasta los proveedores y prestadores de servicios en un ecosistema empresarial en el que tiene cabida desde empresas emergentes (start-up), pymes y grandes compañías. Se trata de poner en marcha una serie de medidas para mantener la competitividad a medio y largo plazo en un mercado fuertemente globalizado y cambiante.

Para cumplir con estos objetivos está prevista una inversión total de 1.460 millones de euros, con una contribución pública de 310 millones de euros y 1.150 millones de inversión privada. Se pondrá en marcha una línea de inversiones para la modernización y la diversificación del sector y otra dedicada a las tecnologías de aplicación en el ámbito naval. Por otra parte, se concederán ayudas en materia de investigación y desarrollo e innovación.

Medidas Transformadoras

  1. Línea de actuación integral para la modernización y diversificación del sector naval (Ministerio de Industria, Comercio y Turismo): 200 millones de euros.
  2. Misión orientada a las tecnologías de aplicación en el ámbito naval (CDTI, Ministerio de Ciencia e Innovación): 30 millones de euros.

Medidas Facilitadoras

  1. Real Decreto 1071/2021, de 7 de diciembre, por el que se regula la concesión de ayudas al sector de construcción naval en materia de investigación y desarrollo e innovación: 80 millones de euros (20 millones de euros anuales hasta 2025)

La gobernanza del proyecto se llevará a cabo por el Ministerio
de Industria, Comercio y Turismo.

PERTE para la digitalización de los usos del agua

El PERTE fue aprobado por el Consejo de Ministros del 22 de marzo de 2022.

El mismo tiene presupuestado 400 millones de euros para su financiación durante el presente año 2022. No obstante, la dotación total para el periodo 2022-2026 será de 3.000 millones de euros (1.940 millones de euros de inversión pública directa y 1.120 millones de euros de inversión público-privada).

Entre sus objetivos figura:

  1. Modernizar los sistemas de gestión de agua, tanto para el ciclo urbano del agua, como para el riego y los usos industriales.
  2. Mejorar la eficiencia, reducir las pérdidas en las redes de suministro de agua y, por tanto, ahorrar en el consumo de agua y energía.
  3. Aumentar la seguridad del suministro de agua y contribuir a la seguridad de las infraestructuras hidráulicas, especialmente de las presas y embalses.

PERTE Aeroespacial

Este PERTE también fue aprobado por el Consejo de Ministros del 22 de marzo de 2022.

El objetivo fundamental de este PERTE es posicionar al sector aeroespacial español como actor clave ante los nuevos retos y oportunidades asociados a las grandes transformaciones previstas en el sector a nivel nacional e internacional.

Las ayudas públicas ascenderán a 2.193 millones de euros para el periodo 2021-2025. Además, se esperan inversiones privadas por valor de 279 millones de euros. Inversión publica e inversión privada sumarían 2.472 millones de euros en I+D+i.

A su vez, este PERTE se divide en tres pilares:

  • Pilar aeronáutico: 323 millones de euros
  • Pilar espacial: 1.480 millones de euros
  • Pilar transversal: 390 millones de euros

En añadidura, se estima que la inversión indirecta que movilice este PERTE ronde los 2.000 millones de euros. Sumado a la inversión pública y privada, terminaría por generar un total de 4.572 millones de euros en I+D+i hasta 2025.

PERTE de Semiconductores

El denominado como PERTE Chip ha sido aprobado el 24 de mayo de 2022 por el Consejo de Ministros.

Este proyecto estratégico tiene el objetivo de reforzar las capacidades de diseño y producción de la industria de la microelectrónica y los semiconductores en España. Asimismo, se realizará desde una perspectiva integral y para favorecer la autonomía estratégica nacional y de la UE en este sector.

El PERTE se estructura en 4 ejes:

  • Refuerzo de la capacidad científica: 1.165 millones de euros.
  • Estrategia de diseño: 1.300 millones de euros.
  • Construcción de plantas de fabricación: 9.350 millones de euros.
  • Dinamización de la industria de fabricación TIC: 400 millones de euros.

El Comisionado Especial para el Proyecto de Microelectrónica y Semiconductores, dotado de 5 millones de euros presupuestados dentro del PERTE liderará el proyecto. Asimismo, un grupo de trabajo interministerial, con el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital al frente llevará a cabo las convocatorias.

PERTE Economía social de los cuidados

Aprobado por el Consejo de Ministros el 31 de mayo de 2022, el PERTE de Economía Social y de los Cuidados contará con una inversión total de 808 millones de euros hasta 2026.

Se articula en base a 3 objetivos específicos:

  1. Impulso y desarrollo de la economía social española y su potencial transformador.
  2. Desarrollo e impulso de unos servicios avanzados en el ámbito de los cuidados, accesibles y centrados en las personas.
  3. Crear un «Hub de Vanguardia» referente en economía social al servicio de la transferencia e intercambio de conocimientos con las entidades de economía social.

Se estructurará en base a un grupo de trabajo interministerial y una alianza estratégica que impulse las inversiones públicas y privadas.

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Teresa Marina