31/03/2022

El Consejo de Ministros del pasado 29 de marzo aprobó el Plan España Responde, un paquete de medidas e iniciativas ante la crisis económica y social desencadenada por la situación en Ucrania.

Este Plan prevé movilizar 16.000 millones de euros de recursos públicos. Del total, 6.000 millones de euros se traducirán en ayudas directas, así como rebajas de impuestos. El restante, esto es, 10.000 millones de euros, se transferirán a través de una nueva línea de avales gestionados a través del ICO.

¿Cuáles serán los objetivos del Plan España Responde?

La vicepresidenta primera del gobierno, Nadia Calviño, ha adelantado que el Plan se basará en 8 objetivos:

  1. Bajar el precio del gas, electricidad y carburantes.
  2. Apoyar a los sectores y empresas más afectados, así como a los colectivos vulnerables.
  3. Reformar la estabilidad de precio, evitando una espiral inflacionista.
  4. Garantizar los suministros.
  5. Proteger la estabilidad financiera.
  6. Acelerar el despliegue del Plan de Recuperación, España Puede (en particular, los aspectos relativos a la transición energética).
  7. Impulsar la eficiencia energética.
  8. Reformar la ciberseguridad.

¿Cómo afecta el Plan España Responde al tejido empresarial español?

El grueso de las empresas podrá beneficiarse de los créditos ICO. Sin embargo, se esperan ayudas destacables para sectores como el agrario, pesquero, transporte, electrointensivo o gasintensivo entre otros.

Ayudas para el sector agrario y pesquero

El Real-Decreto prevé una inversión de 430 millones de euros en su totalidad, distribuido de la siguiente manera:

  1. Sector agrario y ganadero: 193,4 millones de euros.
  2. Sector productor de leche: 169 millones de euros.
    1. Productores de leche de vaca: 124 millones de euros (ayudas de 80 a 210 euros por vaca en función de las cabezas de ganado).
    1. Productoras de leche de oveja: 32,3 millones de euros (ayudas de 15 euros por cabeza de ganado).
    1. Productores de leche de cabra: 12,7 millones de euros (10 euros por cabeza de ganado).
  3. Pesca extractiva y acuícola: 68 millones de euros.
    1. Ayudas directas de 18,18 millones de euros para compensar el aumento del precio del combustible (de 1.550 a 35.000 euros dependiendo de tonelaje del barco).
    1. Exención de la tasa portuaria para la pesca fresca.
    1. Exención del canon de uso de bienes de dominio público hidráulico para las instalaciones de acuicultura continental.

En este sentido, el gobierno suma a estos beneficios la reducción de 20 céntimos durante 3 meses en el precio del gasóleo, lo que se pronostica un impacto positivo de 78 millones de euros para las empresas. Cabe resaltar que parte de estas inversiones provienen del fondo de gestión de crisis previstos en el artículo 219 de la Organización Común de Mercados Agrarios (OCMA) y de la activación del artículo 26 solicitada por España a la UE para hacer frente a situaciones de perturbaciones del mercado.

Ayudas a la industria electrointensiva y gasintensiva

Se destinarán a la industria gran consumidora de energía 488 millones de euros. Su objetivo es mejorar la competitividad y reforzar sus capacidades industriales, así como el empleo en base a las siguientes medidas:

  1. Reducción de la factura eléctrica del 80% del coste correspondiente a los peajes de acceso a las redes de transporte y distribución de electricidad aplicables en cada momento: 225 millones de euros.
  2. Ayudas directas a empresas gasintensivas: 125 millones de euros (principalmente empresas productoras de papel, cartón, vidrio y cerámica).
  3. Compensación de los cargos de la factura eléctrica destinados a la financiación de la retribución específica a renovables: 73,6 millones de euros.
  4. Costes de emisión de CO2: 65 millones de euros.

Ayudas al sector transporte

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y el Comité Nacional de Transporte por Carretera (CNTC) llegan a un acuerdo por el que se destinarán 1.050 millones de euros al sector.

  1. Línea de ayudas directas al transporte: 450 millones de euros. (de 350 a 1.250 euros dependiendo del tipo de vehículo)
  2. Bonificación al precio del combustible: 600 millones de euros.
  3. Crédito extraordinario para duplicar las cuantías destinadas a las ayudas al abandono de la profesión de transportista.
  4. Devolución mensual del gasóleo profesional.

Ayudas a la industria cultural

El Consejo de Ministros también ha aprobado, en el marco del Plan Nacional de Respuesta a las consecuencias de la guerra en Ucrania, una serie de actuaciones destinadas a ayudar a la industria cultural española, entre ellas:

  1. Ampliación de plazos para las películas beneficiarias de ayudas en el periodo 2020-2022 cuyo rodaje esté previsto en Ucrania, Rusia y países limítrofes afectados por la guerra.
  2. Flexibilización del procedimiento para la calificación de las películas y otras obras audiovisuales de nacionalidad ucraniana.
  3. Ampliación de plazos para el inicio del rodaje y comunicación al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA).
  4. Modificación de la disposición que regula la función social de las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual.

Línea de avales ICO

Más del 60% del presupuesto del Plan España Responde se traducirá en avales de crédito ICO por un total de 10.000 millones de euros. Los créditos ICO son líneas de financiación con las que se facilitan fondos a las empresas y autónomos para financiar su actividad con la intermediación de las entidades de crédito.

Las empresas podrán solicitar estas líneas de crédito hasta el 31 de diciembre de 2022. Además, se extiende el plazo de vencimiento de los préstamos avalados por el ICO y el plazo de carencia para los sectores más afectados.

Por último, se plantean diferentes medidas sociales, como pueden ser las ayudas a familias, trabajadores o personas en situación de vulnerabilidad, sumado a otras de carácter estratégico, como puede ser la aprobación del Plan Nacional de Ciberseguridad, el cual ascenderá a 1.200 millones de euros.

Además de estas iniciativas, se impulsará el uso de energías renovables, con la minoración del gas para reducir los beneficios extraordinarios en el mercado eléctrico y se aceleran los procesos de autorización para instalar generación eólica y solar en áreas con poco impacto ambiental.

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Miguel Prado