23/06/2022
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¿Qué es Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia? Y ¿NextGenerationEU? ¿De dónde provienen los fondos europeos Next Generation EU? ¿Cómo se va a estructurar?

Recibimos constantemente mucha información sobre NextGenerationEU, React-EU, Plan de Recuperación y Resiliencia, el Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia Española. Aquí resolvemos todas las dudas sobre los fondos europeos Next Generation.

1.- ¿Qué es NextGenerationEU?

Dada la crisis del COVID-19 y los desafíos que está suponiendo para Europa, la Unión Europea y los Estados miembros han tenido que adoptar medidas de emergencia para proteger tanto la salud de sus ciudadanos como la economía. Por ello, el 21 de julio del 2020, el Consejo Europeo acordó un instrumento excepcional de recuperación temporal, el NextGenerationEU, con un presupuesto de 750.000 millones de euros.

Este fondo europeo NextGeneration autoriza a la Comisión Europea a endeudarse hasta 750.000 millones de euros en nombre de la Unión Europea por primera vez, y se podrá utilizar para conceder préstamos reembolsables por un volumen de hasta 360.000 millones de euros y transferencias no reembolsables por 390.000 millones de euros. El desembolso de estos importes se realizará hasta el 2026 y los préstamos se tendrán que devolver antes de que finalice el 2058.

2.- ¿Qué es el Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR)?

NextGenerationEU está dividido en varios instrumentos, los dos de mayor volumen son, por un lado, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y, por otro lado, React-EU.

El Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia, o MRR, está dotado con 672.500 millones de euros, cuya finalidad es apoyar la inversión y las reformas de los estados europeos para lograr una recuperación sostenible y resiliente, mientras se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la UE. España es el segundo mayor receptor de este fondo, solo por detrás de Italia, y recibirá 82.360 millones de euros a fondo perdido y 67.300 en préstamos hasta 2026, implementados bajo del Plan de Recuperación, España Puede.

Por otro lado, React-EU está dotado de 47.500 millones de euros, y los fondos de este operarán como fondos estructurales, aunque con una mayor flexibilidad y agilidad en su ejecución. Así mismo, promoverá la recuperación ecológica, digital y resiliente de la economía. España contará con 12.436 millones de euros, 10.000 de ellos repartidos entre las comunidades autónomas entre 2021 y 2022.

3.- ¿Cómo y cuando llegan a España los recursos del Plan de Recuperación?

El Plan España Puede está en línea con los Presupuestos Generales del Estado para 2022. Estos presupuestos incorporarán los 18.000 millones en transferencias previstas por la Comisión Europea a través de los nuevos instrumentos de financiación de la UE. En años posteriores, los fondos provenientes del MRR se seguirán canalizando a través de los Presupuestos Generales del Estado durante los años de ejecución del Plan de Recuperación.

Tras la prefinanciación, por 9.000 millones de euros, y el primer pago de fondos Next Generation EU, por 10.000 millones de euros, la Secretaría General de Fondos Europeos ha enviado la solicitud del segundo desembolso, que asciende a 12.000 millones de euros.

4.- Los fondos ya han llegado a España, ¿Cómo puedo acceder a ellos?

Una vez la Comisión Europea ha dado luz verde al desembolso de los fondos Next Generation EU para el país, la administración pública puede comenzar con las convocatorias de ayudas. En el siguiente artículo se explica paso a paso el proceso para la obtención de los fondos.

5. ¿Qué requisitos deben cumplir los proyectos que se presenten?

Los proyectos que se presenten deben cumplir las condiciones establecidas en cada convocatoria. Todos los sectores, así como tipología de empresa, tienen ayudas disponibles. Puedes consultar todas las convocatorias abiertas en este momento, así como sus requisitos aquí.

Asimismo, deberán cumplir estos requisitos mínimos y comunes a todas las convocatorias:

  1. No ocasionar un perjuicio significativo a los objetivos medioambientales.
  2. Incorporar elementos de digitalización y/o medioambientales.
  3. Las empresas tendrán un monto máximo de ayudas disponibles.

Del mismo modo, todas las inversiones y gastos provenientes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia están sujetos a las normativas de competencia y de ayudas de Estado que constituye la base para garantizar unas reglas de juego equitativas para las empresas que participan del mercado interior.

6. ¿Cómo sabré cuando se va a lanzar una convocatoria?

La anticipación es primordial. El Gobierno publica semestralmente las convocatorias que están por llegar. Del mismo modo, puedes acceder a nuestro calendario de convocatorias, con actualizaciones mensuales, donde se especifican las ayudas más relevantes por mes.

7. ¿Qué son los PERTE? ¿Cómo puedo acceder a ellos?

Los PERTE (Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica) son un nuevo instrumento de colaboración público-privada en los que colaboran las distintas administraciones públicas, empresas y centros de investigación. Su objetivo es impulsar grandes iniciativas que contribuyan claramente a la transformación de la economía española. Hasta la fecha se han publicado 11 PERTEs por más de 30.000 millones de euros en total:

  1. PERTE para el Vehículo Eléctrico y Conectado
  2. PERTE para la Salud de Vanguardia
  3. PERTE en Energías Renovables, Hidrógeno Renovable y Almacenamiento
  4. PERTE de la cadena agroalimentaria inteligente y sostenible
  5. PERTE Nueva economía de la lengua
  6. PERTE en Economía Circular
  7. PERTE para la industria Naval
  8. PERTE para la digitalización de los usos del agua
  9. PERTE Aeroespacial
  10. PERTE de Semiconductores
  11. PERTE en Economía social de los cuidados

Para acceder a ellos, el Gobierno está publicando diferentes convocatorias enfocadas en los sectores de referencia del PERTE. Aquí puedes revisar todas las convocatorias abiertas.

8. ¿Cómo afectará el Plan REPowerEU al Plan de Recuperación?

La Comisión Europea presentó el 18 de mayo de 2022 el plan para poner fin a la dependencia de la UE con respecto a los combustibles fósiles rusos. Este plan, denominado REPowerEU, es la respuesta de la UE a las dificultades y perturbaciones del mercado mundial de la energía causadas por la guerra de Ucrania.

Este Plan se integrará dentro de los objetivos energéticos del Plan de Recuperación. La Comisión propone aumentar la dotación financiera del MRR con 20.000 millones de euros en subvenciones procedentes de la venta de derechos de emisión del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE. Por su parte, se han anunciado 4.000 millones de euros del total para España.

FI Group cuenta con 20 años de experiencia y quiere acompañarte en el nuevo camino de NextGenerationEU. Nuestros expertos y expertas están a tu disposición para analizar el encaje de tu proyecto en NextGenerationEU y dar los siguientes pasos junto a ti. Consúltanos.

Teresa Marina y Miguel Prado

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